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FORO CUBANO Vol 6, No. 64  – TEMA:  DIÁLOGOS SOBRE EL HAMBRE EN CUBA

Presagio: abundancia y bienestar general en Cuba

Por: María Alejandra Urrego Cárdenas
Enero 2024

El siguiente ensayo se desarrollará con base en la siguiente premisa: En Cuba, se vulnera el derecho a la alimentación adecuada afectando el idóneo desarrollo de otros derechos, es decir, atentando de manera directa los Derechos Humanos, de manera que, la seguridad alimentaria se ve perjudicada obteniendo como resultado unos niveles alarmante mente bajos de la misma, esto a causa de, un sistema el cual su precursor afirmó que traería la abundancia y el bienestar general, sin embargo, tras más de 50 años aún no se cumple su presagio.

 

El derecho a la alimentación adecuada según la FAO se ejerce cuando todo hombre, mujer o niño ya sea solo o en común con otros, tiene acceso físico y económico, en todo momento, a la alimentación adecuada o a medios para obtenerla (FAO, s. f.). Con esto en mente, de manera clara y concisa se expondrá la situación de cada uno de los factores que componen la definición de un correcto desarrollo del derecho a la alimentación adecuada para el caso de Cuba, de este modo, a medida que se va desarrollando del presente ensayo será evidente la veracidad de la premisa que pasa a ser un hecho contundente. En un primer momento la definición instaurada por la FAO hace referencia al acceso físico que todo hombre, mujer, o niño tiene a una alimentación adecuada, en el caso cubano, según los resultados de la Encuesta de Seguridad Alimentaria en Cuba (2022) realizada por Food Monitor Program, en la cual, el nicho poblacional se encuentra entre los 18 y mayores de 60 años, de los cuales el 50.0% son mujeres, el 45.8% hombres, el 3.1% otro género, y un 1.1% que prefiere no responder, se logra determinar que el 33.1% considera que la variedad del abastecimiento de alimentos es incompleta, ya que, la mayoría de las veces no se consigue lo que se busca, así mismo, el 40.4% expone que es deficiente debido a que la mayoría de las veces es muy difícil conseguir cualquier cosa (Food Monitor Program, 2023).

 

El acceso físico no solo hace referencia a la existencia de la materia prima, sino a la capacidad física de los y las cubanas para poder acceder a dichos alimentos, lo cual, durante la pandemia de la Covid – 19 fue una tarea mucho más complicada de lo que diaria mente es, pues el 40.4% de los encuestados por Food Monitor Program afirmaron que casi nunca consiguieron alimentos esenciales y se vieron obligados a recurrir a la ingesta de otros alimentos alternativos (Food Monitor Program, 2023). Esta claro, que varios países alrededor del mundo sufrieron de esta situación a causa de la pandemia, sin embargo, en el caso de Cuba fue otro obstáculo más para la lista, pues en su día a día con el Ordenamiento Monetario el 55.4% afirma que su acceso a los alimentos se ha visto limitado permitiéndose adquirir solo lo necesario (Food Monitor Program, 2023). Por otro lado, los y las activistas cubanas cuentan con una lista mucho más extensa de dificultades entorno al acceso físico a una alimentación de calidad. Muchos de ellos, quienes han sido o son actualmente presos políticos se enfrentan a situaciones en las cuales los militares se roban la poca comida que les dan, se disminuyen drásticamente las porciones, e incluso, los alimentos se dan líquidos (DDC, 2023). A esta situación se suman más de 600 cubanos y cubanas detenidas arbitrariamente tras las manifestaciones del 11J quienes tienen un escaso acceso al agua potable o en varias ocasiones no tienen acceso a ningún alimento al ser últimos en la rotación de grupos de celdas (Food Monitor Program, 2022). Por su puesto, no se puede dejar de lado a los y las activistas que han sido o son presos de conciencia a causa de su trabajo y lucha social, estos por lo general son vigilados por la guardia de seguridad del Estado y en algunos casos, han sido obligados a no salir de sus casas claramente violando y vulnerando una variedad abismal de derechos, entre ellos el acceso físico a una alimentación adecuada.

 

Pasando al segundo factor, definido como el acceso económico que todo hombre, mujer, o niño tiene a una alimentación adecuada, según el Observatorio de Derechos Sociales de Cuba (ODSC) y el Observatorio Cubano de Derechos Humanos (OCDH) en su V informe sobre el Estado de los Derechos Sociales en Cuba del año 2022, a causa de la Libreta del Estado el 42% de la población cubana ha tenido períodos largos sin acceso a los alimentos de la misma y el 46% han tenido interrupciones puntuales, esto teniendo en cuenta que, para el 68% de la población los productos adquiridos con la Libreta solo rinden 10 días al mes o menos (Observatorio de Derechos Sociales Cuba & Observatorio Cubano de Derechos Humanos, 2022). Sumado a esto, según la Encuesta realizada por Food Monitor Program el 45.4% cree que las tiendas MLC no han mejorado el acceso a los alimentos en Cuba, ya que, ni siquiera están completamente abastecidas y tampoco es posible comprar los alimentos allí debido a que su pago es en pesos, esto recalcando que, el 90.8% de los cubanos hacen uso del peso cubano para comprar los alimentos, el 8.9% hace uso de MLC, y tan solo el 0.3% realiza sus compras de alimentos con dólares (Food Monitor Program, 2023).

 

En línea con lo anterior, es necesario enfatizar que en términos de los ingresos mensuales y la situación económica familiar de los y las cubanas, el 51% de la población cuenta con problemas incluso para comprar lo más esencial para sobrevivir y tan solo el 3% afirma estar en la capacidad de adquirir la mayoría de las cosas que quiere para su alimentación. Los ingresos mensuales en los hogares oscilan entre los 1.500cup – 10.000cup, lo cual, según los estándares internacionales es considerado como un caso que hace parte del umbral de pobreza, esto teniendo en cuenta que, si el umbral de pobreza se sitúa entre los 1.90 USD diarios y 1 dólar sobrepasa los 180cup, es decir que, así un cubano obtuviera ingresos de 10.000cup para un hogar de tres miembros este vive con 0.93 USD al día, ubicando de este modo, al 72% de los y las cubanas por debajo del umbral de pobreza (Observatorio de Derechos Sociales Cuba & Observatorio Cubano de Derechos Humanos, 2022), un factor determinante para la imposibilidad de acceder económicamente a una alimentación adecuada, y un porcentaje que incluye a desempleados, mujeres, jóvenes, y a los más afectados, los adultos mayores, de los cuales solo el 16% ha logrado tener acceso continuo a los alimentos básicos, y más del 60% tiene problemas para comprar hasta lo más esencial para vivir (Observatorio de Derechos Sociales Cuba & Observatorio Cubano de Derechos Humanos, 2022).

 

Como tercer y último factor primordial de la definición del derecho a la alimentación adecuada expuesto por la FAO, se encuentra la calidad de la alimentación. Según el economista Elías Amor y lo que declaró en su conferencia inaugural en el diplomado Historia del Hambre en Cuba realizado por Food Monitor Program, tras la creación de la Libreta de Abastecimiento con la ley 1015 de 1962, la cual, él considera que es un sistema implantado por el régimen y catalogado como la verdadera causa de la crisis alimentaria en Cuba, sumado a la apertura de las Oficinas para el Control y la Distribución de los Alimentos (OFICODAS), cada cubano pierde entre el 15% y 25% de su peso y es limitado a consumir tan solo 2.100 calorías y 53 gr de proteína al mes. Un hecho alarmante debido a que un ser humano debe tener la posibilidad de acceder a los alimentos suficientes y necesarios para ir más allá del saciarse y lograr una nutrición adecuada, dejando de lado, además, toda posibilidad de tener libertad de elección, en donde, además, si algún cubano o cubana es alérgico a algún alimento contemplado en la Libreta, no tendrá otra opción más que padecer hambre.

 

Teniendo en mente lo anterior, la evidencia demuestra que el 54% de la población cubana califica la calidad de su alimentación y la de su familia como deficiente, y el 52% hace dos comidas o menos al día (Observatorio de Derechos Sociales Cuba & Observatorio Cubano de Derechos Humanos, 2022). Claro está, que en este factor hacen presencia nuevamente los y las activistas que son presos políticos y se ven sometidos a una variedad de malos tratos que vulneran sus Derechos Humanos. Puntualmente, frente a su derecho a la alimentación adecuada, se enfrentan a mermelada de fruta diluida en agua, croquetas, pasta térmica, y por lo general comida podrida y con peste (Food Monitor Program, 2022). Llevándolos a preferir entrar en huelga de hambre para evitar morir a causa de las infecciones y las enfermedades que estos alimentos sumados a las malas condiciones en las que se encuentran los centros carcelarios en todo aspecto, les causan.

 

Posterior a examinar como se comporta el caso de Cuba ante los factores principales que componen la definición del derecho a la alimentación adecuada, se puede definir que, es un derecho que no solo NO SE CUMPLE, sino que, además, al vulnerar este derecho se está afectando el idóneo desarrollo de otros derechos, es decir, se está atentando de manera directa los Derechos Humanos. Esto teniendo en cuenta que, la relación que existe entre los Derechos Humanos y el derecho a la alimentación adecuada, es plenamente directa, ya que los Derechos Humanos parten de la dignidad inherente que existe en cada uno de los seres humanos, ante esto, el derecho a una alimentación adecuada tiene un vínculo con esa dignidad inherente, la cual es indispensable a causa de que permite el desarrollo pleno y oportuno de otros derechos. Teniendo esto claro, se logra determinar que la vulneración al derecho a alimentarse adecuadamente es considerada como una violación de los Derechos Humanos, pues además de atentar en contra de la dignidad del ser humano, se le cohíbe de desempeñar correctamente otros de sus derechos, como lo es, un correcto aprendizaje, salud de calidad, una nutrición adecuada, una vida digna, incluso, aunque no se crea posible, esto puede generar un impacto sobre derechos como el derecho a una salud mental integral.

 

Es con esto, que es pertinente pasar a la Seguridad Alimentaria, la cual, según la Cumbre Mundial sobre la Alimentación de 1996 existe cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico y económico a suficientes alimentos nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a alimentos para llevar una vida activa y sana. Por lo tanto, existen cuatro factores principales que se deben cumplir para que exista Seguridad Alimentaria, los cuales son: Disponibilidad de alimentos, Acceso a alimentos, Consumo de alimentos, y Estabilidad de alimentos (Food Monitor Program, 2023). Ante esto, la FAO instauro la Escala de Experiencia de Inseguridad Alimentaria (FIES), una herramienta para medir la inseguridad alimentaria, conformada por tres niveles (FAO, s. f.).

 

Inseguridad Alimentaria Leve: Existe incertidumbre acerca de la capacidad de comer alimentos.

Inseguridad Alimentaria Moderada: Se pone en riesgo la calidad de los alimentos y la variedad de los alimentos se encuentra comprometida. En este caso, no se cuenta con recursos suficientes para llevar una dieta saludable, se tiene incertidumbre acerca de su capacidad para obtener alimentos, y probablemente se salto alguna de las comidas del día.

Inseguridad Alimentaria Grave: No se consumen alimentos durante un día o más. En medio de esta situación, no hay alimento y dura varios días sin comer durante el año.

 

Posterior a tener clara la Seguridad Alimentaria y todo aquello que la compone, se es pertinente determinar, tras lo expuesto en los apartados anteriores que, Cuba se encuentra en un estado de Inseguridad Alimentaria Grave, en el cual, la población cubana oscila entre cada una de las etapas que configuran la Inseguridad Alimentaria, situación sobre la cual no se demuestra la existencia de una mejora e incluso no se evidencia la intención por parte del Gobierno Cubano para hacerle frente a dicha situación, la cual, tras la pandemia de la Covid – 19 este reconoció su existencia, pero fue limitada a ese hecho en particular, dejando de lado una realidad a la cual le tienen que hacer frente los y las cubanas desde hace más de 50 años.

 

Por último, se cree pertinente concluir con dos puntos esenciales. Como primer punto, es un hecho que en Cuba se vulnera el derecho a la alimentación adecuada, afectando el idóneo desarrollo de otros derechos, y atentando de manera directa los Derechos Humanos, posicionando a la isla en un estado de Inseguridad Alimentaria Grave. Pasando al segundo y último punto, el Sistema Político que actualmente rige en Cuba ha demostrado ser inadecuado, insuficiente, e ineficaz a la hora de velar por el cumplimiento de los Derechos Humanos de los y las cubanas, fallando en su objetivo principal, en su motivo y razón de ser. Pues a comparación de lo que su precursor afirmó hace más de 50 años, en Cuba, tan solo con la vulneración del derecho a la alimentación adecuada, se vulneran una variedad de derechos y se afectan cada una de las esferas que conforman el diario vivir de la población cubana. Un diario vivir en el que se enfrentan a enfermedades a causa de su mala nutrición, pocas raciones de comida para que esta rinda todo el mes, largas horas de camino en búsqueda de alimento, varios días sin poder tener las tres comidas del día, entre otras situaciones que están fuera de toda clase de abundancia y prosperidad general.

 

Referencias: 

 

DDC. (2023, enero 22). «El plato fuerte que dan es líquido»: Presos políticos denuncian el hambre en las cárceles de Cuba | DIARIO DE CUBA. https://diariodecuba.com/derechos-humanos/1674056925_44691.html

FAO. (s. f.). Derecho a la alimentación | Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. Recuperado 10 de julio de 2023, de https://www.fao.org/right-to-food/es/

FAO. (s. f.). Hambre. Food and Agriculture Organization of the United Nations. Recuperado 10 de julio de 2023, de http://www.fao.org/hunger/es/

Food Monitor Program. (2023). Midiendo el hambre: Encuesta de Seguridad Alimentaria (2022) (p. 47). https://repositorio.4metrica.org/handle/001/181

Food Monitor Program. (2022, diciembre 1). ¿Qué comen los presos en Cuba? elTOQUE. https://eltoque.com/que-comen-los-presos-en-cuba

Observatorio de Derechos Sociales Cuba, & Observatorio Cubano de Derechos Humanos. (2022). EL ESTADO DE LOS DERECHOS SOCIALES EN CUBA (V; p. 21). https://derechossocialescuba.com/informes/

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